严格来说，李旦还在进京的路上，他自登陆天津卫那一刻开始，米柱就知道了，李旦率领一支大船队而来，拉来五十万石粮食。
李旦这纵横四海的大海商大海盗，摇身一变，成为从三品的锦衣卫指挥同知之后，手下们那是鸡犬升天，他这指挥同知，不是虚衔，手底下掌有一海上镇抚司，理论上在海上，他们拥有极大的权力，凌驾于各地水师之上，算是当上了他的大海盗王了。
米柱招安，为他设计的方案是令李旦信服的，他这锦衣卫指挥同知，掌海上镇抚司事陆地有身份无执法权，但在海上，他是真正的大海王，作为回报，他交出了舰队，还有将收入二成五作为皇室金花银，这是一大笔银子，但这银子一交，有了合法身份，他们就不用怕随时让各地水师剿了，拿去砍头。
现在他们是皇帝的爪牙鹰犬，处处高人一等呢？飞鱼服往身上一套，谁人敢动他们。
招安之后，他们变成黑水舰队，可进驻各大军港，也是皇帝的私人武装，海上缉私的主力，除了缉私之外，往海外拉回来了大量的粮食，各大港口堆积如山，大大的化解了大明的粮食危机。
成为了皇帝的金牌打手，李旦十分得意，出入不再骑马，而是坐着八抬大桥，吹吹打打，呜啰开道，好不威风，他是收到了风，他将被任命为锦衣卫都指挥使之职，掌海上镇抚司事，他部门的职能扩大了，以前是海上北镇抚司，现在是镇抚司了，所以他们欢天喜地来接任。
李旦的出现，让米柱持锦衣卫的权力往海上延伸，这是以前，锦衣卫势力不到之地，现在填补了这一空白。
海上司的成立，原本是缉私、维护海疆安全、监督水师各部，偶尔为皇上走走私，赚点小钱什么的，现在好了，居然变成了运粮队，这一点谁也始料不及。
大明南方为产粮区，北方物产不足，常要靠南方运，所以要征运漕粮以弥补不足。
征运漕粮的省份有南直隶、浙江、江西、湖广、河南和山东六省，宣德时最高达六百七十四万石。这是个什么概念呢？1石米重量就是125斤，但石作为计量单位，标准是120斤(一石四钧，一钧30斤)，只是古代计量向来混乱，俗语十里不同音，计量单位根据时间、地点的不同，变数也很大，据说万历年间一石就合后来的188斤左右。
这些漕粮主要给驻守北京和东北、西北边疆的军队作为军饷。此外，还有所谓的白粮，岁额二十一万四千石，均系江南出产的白熟粳糯米，质量更好，由苏州、松江、常州、嘉兴和湖州五府供纳，主要用于供宫廷、宗人府及京官禄粮。
在明代，漕粮使用支运法。即在淮安、徐州、临清、德州等地设仓收囤。各地应缴纳的粮食就近运至四仓，再由运军分段接运至通州、北京。节节接运，故名支运。
这里有两个细节，其一，漕运不仅是官方承担的事儿，农民也可参与运粮，如参与运粮则免纳当年税粮；如果纳当年税粮则可免除运粮。相当于二选一。按当时计算，粮的比重约占支运的四五成；其二，运军从各仓支出的粮，不一定是该仓当年的进仓粮。仓里的粮食并非即收即放，而是一年压一年，使仓中总有存粮，以便稳定存量，保障供给。
另外一种是兑运发：宣德年间，支运法改为兑运法，江南漕粮诸仓，往返几一年，误农业。令漕至淮安、瓜洲，兑与卫所，官军运载至北，给与路费耗米，则军民两便。是为兑运。”即，各地漕粮先运至淮安和瓜洲，兑与运军转运。百姓不再全程参与运输，军运的费用则由农民承担。这样做的好处是，农民可以省出时间来从事耕种。
本朝初期承元之故，以海运为主，河、陆兼运为辅。一由江入海，经直沽口至通州，或径往辽东；一由江入淮、黄河，自阳武县陆运至卫辉府，再由卫河运至蓟州。江南漕运，则由江、淮运至京师南京。以承运者而言，海运为军运，其余都是漕运。
因为京师在此，漕运乃是维护京师和九边稳定，乃朝中重中之重，所以特设：置京畿都漕运司，后置漕运府总兵官。景泰二年又设漕运总督，品级为从一品或正二品。与总兵官同理漕政。漕运总督辖十二总，运军十二万七千六百人，运船一万一千七百只。
在地方上，以府佐、院道和科道官吏及县总书等（均为地方长官的副手）掌管本地与漕运有关事宜。
朝廷户部和漕府派出专门官员主持各地军、民粮船的监兑和押运事宜。州县以下由粮长负责征收和解运。粮长下设解户和运夫，专供运役。从上至下，密如蛛网，这构成了大明漕运的庞大体系，漕运等同大明帝国的输血管。
以前的李三才就是抚淮十三年的漕运总督，不怎么贪钱，也弄了几百万两银子。
在元代，武力强极一时，是海运为主，漕运为辅，至本朝，则改为漕主海副，倭患和风浪是一方面，主要还是开放海运获大利的是南方集团，会损害北方大家族的利益。被朝廷所禁止其次，华夏自古以天朝上国自居，以为外国的东西不如中原的好，不如中原的全面，没有交易的必要，所以漕运在大明兴旺到了极点。
只是近几十年，天气变冷，大运河冰封期长达三四个月，陆地上不能满足所需，只能考虑海运，但海运有海盗和风浪之难，而且海运动了许多人的利益，所以许多人是持不配合状态，想搞也搞不起来，导致每年北方秋冬开始，米价就飞涨。
李旦归顺后，也存在这样的问题，依附大运河漕运而活的人，何止百万，你大张旗鼓的搞海运，得砸多少人饭碗，所以许多地方宁愿北方年年饿死人边军士兵在寒风中挨饿，就是放任粮在仓中发霉，也不发货，地方不发货，漕运从何谈起？
只是米柱什么人？李旦什么人？会是让一泡尿憋死的人吗？地方不发货，他们在海外运进，光是今年，就从海外运粮四百万石至各大港口，主要是天津、旅顺等，大大的解决了粮食危机，打压粮价，市面供应始终充足，让那些投机倒把，囤积居奇的人算盘落空。
李旦能与许显纯、曹随等不可一世人物同为都指挥使，是因为运粮搞钱有功，他虽不像两大牛人一样，一个擒林丹汗，拿下传国玉玺；一个将水西水西搞得天翻地覆，但他为皇室弄来的金花银运来的粮食，皇帝是记在心里，所以一样任命他为锦衣卫指挥使，成为当今三大指挥使之一，掌海上镇抚司。
李旦这个人，特好面子，他以前出行，侍卫扈从百人，高举肃静回避牌子，好不威风，现在得知自己荣升锦衣卫都指挥使，赐坐蟒袍，便特侍从人员升至三百人，这其中礼仪人员就占了一半，不像米柱，除了两个人高举他牌子旗号的外，其它的清一式为武装人员，虽然只有一百，但战斗力很强。
米柱卫队三百人，但京城外出，一般是只带百人，这不，他率领一百骑兵在京城十里外迎上了李旦的队伍。
李旦的卫队，一路吹吹打打而来，好不风光，他的前导官骑着马前行，一路高报李旦名号，让百姓们闪开，过到官阶比自己高的，则是自己闪开，看见米柱的队伍，有些狐疑：清一式彪悍骑士，佩板甲，披风戴貂帽，这是顶级配置，却是没有旗号，他拱手道：“前面是那一位大人？”
汤正策骑出列，说道：“钦命东厂、锦衣卫提督、澳州伯爵米柱大人在此！”
前导官大惊，忙翻身跪下，大声道：“卑职李旦大人座下小旗李思佳，参见提督大人！”
米柱淡淡的道：“李旦大人可在？”
李思佳道：“正在后面轿中。”
米柱道：“引见！”李思佳便骑着马，领着米柱一行来到李旦轿前，为什么是一行人？汤正、燕南天等四大侍卫跟在身边。
李旦得讯，命忙停轿，正要见礼，未接任前，他乃从三品锦衣同知，即使接任指挥使后，米柱乃当朝伯爵，钦命锦衣卫、东厂提督，所以还是比他官大。
米柱忙翻身下马，扶住说道：“李大人免礼！”然后正了正衣冠，一拱道：“岳父大人在上，请受小婿一拜。”
李旦一捊胡子，说道：“贤婿免礼！”
这是一个礼法的年代，米柱官比李旦高，李旦必须见礼，但从另一方面论，李旦辈份比米柱高，米柱必须见礼，这是规矩，乱不得。
米柱也没有下跪磕头的意思，他说道：“数月未见，岳父大人丰采依旧，令人喜悦。”
李旦也道：“贤婿是丰采更胜从前，请，马车里叙话。”