刘民带着杨三宝和上官清离开了兴汉山庄，打算到冀州巨鹿的宁晋开启新的征程，刘正决定暗中跟随观察，找到依法治国的根据。
此刻的冀州人口已经超过了千万。即便是宁晋，人口规模也达到了二十万。刘正看着一望无际的良田，忍不住回想起讨伐黄巾军大起义的那个年代。
当年那座连两万人都养不活的宁晋，如今却要承担着养活十倍人口的使命。这就让那个从北山大学毕业的县令梅知节焦头烂额了。
冀州大旱，宁晋是重灾区。特别是新米粮安全标准的施行，宁晋的库存陈粮都处于封存待销毁。灾难降临，启封陈粮有违律法。倘若坚守律法，二十万百姓的生计就成了大问题。
粮食安全无小事，作为北山大学的毕业生，当然知道口子一旦打开就无法合拢了。只是宁晋粮价飞涨，不启封库存陈粮，就没有办法平抑物价。
梅知节倒是想过从周边郡县调粮救急。然后冀州大旱赤地千里，家家都没有余粮。粮食安全新标准通过得不是时候，库存未清，新粮未进。
人道是：福不双降，祸不单行！在新旧交替的节骨眼上出现了千载难逢的大旱。紧接着就是蝗灾肆虐，冀州新粮减产八成。
宁晋县内，梅知节召集两大粮商开会。
兴汉集团的主事刘巴亲临，糜氏集团的掌柜糜芳也到了。
“两位大人，宁晋粮荒如何解决，还请拿出一个章程？”梅知节问道。他把姿态放得很低。问题来得太突然了，严重的影响了两大集团的整体布局。
冀州大旱，百姓出于恐慌疯狂抢购粮食。宁晋的粮食激增数百倍之多。特别是那些经历过黄巾军大起义的人，抢购粮食的态度十分坚决。
原本一年的销量，短短的数日就清空了存量。冀州新粮减产，两大粮食集团也来不及补充符合新标准的粮源。
没有粮源，宁晋粮商就面临着无粮可卖的窘境。摆在两大集团面前的有两条路：要么限售，要么提价。
粮食涨价危害太大，限售更是雪上加霜。手快有，手慢无。那些慢了一步的人家中无粮，不可避免的就要冲撞粮商。有钱买不到粮食让百姓倍受委屈。
宁晋的粮商无力应对，只得向高层请示。事关重大，刘巴和糜芳只能亲自出面。只是巧妇难为无米之炊，没有粮源，人心惶惶。
“梅县令，我认为应该立即停止陈粮销毁，启封库存用于救市！至于新粮食安全标准，暂缓执行！这是目前唯一的可行性办法了。”糜芳说道。他知道宁晋急需粮源，已经到了刻不容缓的地步了。
“万万不可，新粮食安全标准已经公告施行。粮商继续贩卖不符合新标准的陈粮，不仅违反了律法，还忽视了百姓的健康！”刘巴面红耳赤的反对说：“兴汉集团和糜氏集团作为粮食行业的龙头，一旦带头贩不合格的粮食，粮食安全新标准就会变成一纸空文，后果不堪设想！”
刘正隐藏在宁晋县衙会议室的某个角落，看着言之凿凿的三人。时穷节乃现，宁晋的困境，考验的是县令梅知节的担当。
缺粮问题就摆在梅知节的面前了。粮源的变更牵一发而动全身。冀州新粮减产八成，对粮食安全新标准来说是犹为致命的一击。兴汉集团和糜氏集团作为粮商的龙头，无论是提价还是限售，都会造成信誉缺失，同时酿成信任危机。
两大集团的存在，事关数千万人的生计，每一项重大的决策都必须要慎之又慎。宁晋的问题，刘巴和糜芳也不敢轻举妄动。百姓的恐慌抢购，已经让库存告急。没有粮源，大厦将倾。
梅知节很难做。知法犯法，作为梅园政务体系中的一员，倘若公然破坏粮食安全新标准，于未来的前途极其不利。固守律法倒是容易得多，宁晋百姓就得面临无粮可买的局面，后果更是灾难性的。
刘正冷眼旁观，想要看宁晋县令梅知节如何选择：是坚守律法让百姓饿死，还是以身试法启封库存提供粮源？
面对绝境，梅知节的选择会带给宁晋二十万百姓相应的命运。刘巴和糜芳的身后，承载着数千万人的命运。
两权相害取其轻，倘若不得不牺牲的话，梅知节站出来扛事是最好的选择。
“两位大人，我如果启封陈粮作为应急粮源，会有什么样的后果？未来又该如何面对明枪暗箭？”梅知节问道。他心里很清楚，一旦迈出这一步，生死就不能自主了。
“保你不死！”糜芳说道：“启封旧粮，是对粮食安全新标准的重大挑衅，更会对依法治国形成冲击。影响过于深远，我无法承诺太多的东西给你。”
“性命无虞，官运难料！”刘巴说道：“梅县令，何去何从，你自己决定吗？天亮之前得有结果，开市之前必须要补充粮食。否则兴汉集团就只能遗憾的放弃宁晋分店了。”
梅知节的额头上冒出了冷汗。兴汉集团为了大局，不得不对宁晋的局势做出预判。毕竟二十万人相对于数千万人来说就有些微不足道了。
兴汉集团放弃宁晋不会伤筋动骨。宁晋百姓无粮可购那才是天大的事情。刘巴也是没有办法，关闭分店是损失最小的做法。
糜芳也表示会与兴汉集团共同进退。毕竟粮食涨价和限售，都会对自家集团的信誉造成不可估量的伤害。关闭分店只是产业布局，不会影响企业形象。即便是有轻微的利益损失，也不至于伤筋动骨。
梅知节已经没有退路了。刘巴和糜芳都表明了态度。兴汉集团的名誉不能受损，糜氏集团的形象也不容抹黑。关于宁晋的问题，只能由宁晋县衙出面顶雷。
至于顶雷的后果，刘巴代表的是兴汉集团，梅园不管怎么处理都会造成灾难性后果。糜氏集团也是根深蒂固，公然对抗律法，也承担不起那样的责任。只有梅知节，牺牲极其有限。即便是获罪入狱，或者是开刀问斩，受到影响的也只不过是一家几口。
“两位大人，你们让我如何面对如意和花儿呀？”梅知节问道。
“我答应你，兴汉集团一定会不惜一切代价保住你女儿梅花的学籍和求学的渠道！”刘巴郑重的承诺。毕竟梅知节愿意牺牲已经是最好的结果了。
刘正听了梅知节的话，终于明白了宁晋县令的担当。以身试法也要维护二十万百姓的利益，德行倒是不亏，只是政治不成熟。
刘正可以清楚的预料到——即便是宁晋的粮食问题得到了解决，梅知节也不会受到嘉奖。不仅会遭遇问罪，还会被当成知法犯法的典型案例进行处理。
陈粮一旦启封，不仅会引起百姓的思考，还会让无数的人质疑律法的合理性。这可是动摇根基的大问题。即便是有人想保梅知节，也不能免于处罚，更不用奢望什么立功受奖。
刘正看得一清二楚，陈粮启封所冲击的粮食安全新标准，是在开法制建设的倒车。