随着兴汉国的日益壮大，大规模战争将会逐渐的减少。小规模的试探性进攻，将会持续很长一段时间。甚至是一举成为未来战争的主旋律。
这就要求梅园把精兵震慑当成新的治军重点。在军费配额不变的情况下，精兵训练必将挤占普通士兵的资源配比。
精兵政策是军队正规化的必然选择，同时也是拖垮国家经济的严重负担。单兵成本的增加让军队无法继续数量优势。
可是以兴汉国的数万里边境线对军队数量的需求，单纯的精兵政策根本就无法满足国防的需要。这就需要考量精兵与普通兵种之间的配兵。
根据兴汉军情报部的统计数据显示，普通兵种一年的单兵消耗，足以顶得上十个普通人一年的正常生活所需。至于精锐兵种，资源消耗量是普通兵种的一百倍。
倘若兴汉军完全实行精兵化路线，在同等资源配备的情况下，新型军队规模仅仅是现有规模的百分之一。这就相当于单兵的防御压力增加了一百倍。
由于驻军的地域差异，有的地方战斗多，有的地方几乎不会发生战斗。然而驻军的目的是为防患于未然，总不能出现有地无人守的情况吧？
精兵之路是华夏一统之后的必然选择，军队数量又是华夏安全的根本保障。再加上随着兴汉国的壮大，大型战役基本上失去了存在的价值。
常规部队继续保持超级规模，势必会影响兴汉国的正常发展。穷兵黩武，说的就是安全保障和经济建设之间的比例失调。
为什么不是富兵黩武呢？关键在于战争的综合收益小于军队的投入。这亏本的仗打多了，出钱的人肯定会心存怨怼。
兴汉军大规模转业的时代已经来临了。三百万的规模，真正有机会投入战争的不会超过五十万。这就相当于另外的二百五十万大军的存在价值，只是单纯的震慑。
根据兴汉军总参谋部的分析，在不影响兴汉国安全的情况下，军队数量保持在一百五十万左右就可以了。
一旦战争来临，只需要在五天之内动员二十万预备役就地武装，就可以稳定大局。这就需要地方拥有充足的预备役。
刘正的屯田政策，虽然说在一定程度上解决了人力资源浪费的问题，但是却束缚了大量优秀的青壮年人口。
军事化管理年轻人，结果就是育龄人口的婚配比例迅速的下降。军人转业地方是历史的必然。只是需要解决好军方和地方之间的关系问题。
青壮年是生儿育女的主力军。大型战的争减少，会让军队的新陈代谢减缓。年年招募新兵，就得把已经训练好的老兵送回地方。
一个有经验的老兵，可以影响一里一亭的年轻人。这有助于兴汉军执行藏兵于民政策，同时也是缓解军费压力的重要举措。
制度的健全意味着养兵成本的增加。想兴汉军创立之初，冀州难民逃入幽州，只要给口吃的，就可以拿起木制长枪保境安民。至于所谓的装备，比赤手空拳也好不到哪里去。
那时候的养兵成本，和供养一个普通百姓基本上没有什么区别。可是随着兴汉军正规化进程的不断加速，现在的常规部队养兵成本增加了十倍。
制式装备和后勤保障的完善，兴汉军的募兵模式也在不断的调整和改进。从给口饭吃到各类保障的齐全，不断的限制了兴汉军的总体规模。
在黄巾军大起义时期，刘正有胆量搞全民皆兵。可是现如今的兴汉国，军队编制已经进入了相对稳定期。无论是增减，都会牵一发而动全身。
驻军定制已成型，裁掉哪个都不行。军队资源配置的倾斜，直接导致了军心涣散。可是没有倾向问题更严重，干多干少一个样，干与不干一个样，这样的大锅饭会让军队的战斗力急速下滑。
军的竞争机制，势必会导致嫡系和炮灰之分。这是刘正也没有办法更改的事情。能打仗，打胜仗的那部分人，肯定会在无数的战役中赢得各个方面的认可，从而成长为当之无愧的主力。
主力可以获得更多的机会，更多的资源，更多的信赖，更多的关注。战场是检验各镇帅军部队成色的试金石。
三百万兴汉军，能够在战场上游刃有余的队伍，也只有十大督帅了。武都督帅太史亨，西平督帅郭淮，还有就是永安督帅陈达，葭萌督帅典满。这四个人围绕汉中沿线展开，南慑蜀汉，北伐晋国。
至于中线长江一带，江陵督帅吕蒙，九江督帅张虎，如皋督帅甘瑰，坐镇长江虎视东吴，成了兴汉国的东南屏障。
东面黄叙，坐镇吉州；北面霍峻，王林；再加上武关吕猛，就是兴汉军的主力督帅部队。
兴汉军攻略凉州，也只调动了太史亨和郭淮的人马，再有就是镇帅军直属部队文鸳副将。
三百万兴汉军，可以成为当之无愧的主力部队，也只有六十几万人马。邓艾之才在于统帅，姜维之智在于大略，赵统之能在于配兵。兴汉军由三人统帅，可保四方边境的安宁。
刘正这回让邓艾在潼关方向牵制司马炎的人，主攻方向却放在了凉州。攻略凉州，首重西平。西平的治理，就是凉州政策试水的样板工程。
如今西平城拿下了，兴汉军有功将士和地方读书人之间的利益分配却出了问题。这既是新打下的江山由谁治理的问题，也是兴汉国方面应该团结谁的问题。
部分西平读书人对兴汉国的政策心存疑虑，不愿意宣誓效忠也是人之常情。刘正总不能因噎废食的把这些人拒之门外吧？
鲁淑的做法让刘正看到了新的危机。想当初兴汉军攻克荆州，可以给荆州世家留存足够多的岗位进行人才安置。
如今到了凉州，以凉州的土地面积，比荆州大了无数倍。然而在安置人才方面反而捉襟见肘，兴汉军方面的胃口是越来越大了。
今日鲁淑可以为了军方的利益亏待西平的读书人，他日也会有其他人依葫芦画瓢。仅仅是西平一座小城，就有超过五百人受到不公平的待遇。试问晋蜀吴三国那么多的城池，那么多的世家，又将会有多少人为了利益而找兴汉军拼命呢？
“岗位总是不够用的！”刘正语重心长的说道：“能者上，庸者下！即便是有部分人选择了叛逆，也无法成事。”
兴汉军将士即将转业地方，就得按照地方的标准参与公平竞争。倘若一而再，再而三的加以照顾，到最后弄得里外不是人。这才是成事不足，败事有余。
鲁淑虽然说纠正了错误，却没有办法向兴汉军将士交代。万般无奈的他只能向刘正寻求对策。
“庄主，咱们兼顾了西平读书人的利益，势必会亏待部分有功将士呀？”鲁淑说道：“总不能将士们拼命挣得的功劳，却因为一次考试就化为乌有吧？”
“这确实是最大的问题！”刘正深以为然的说道。