第二千八十三章 营商环境
听着法律专家与律师讲完，陈功便是问向公检法的同志，公检法的同志就说的比较含糊了，其中有一位副检察长，说道：“我觉得这个事情要辩证地看，虽然说骑自行车的的人有防卫过当之嫌，但是我们也要看到此案的社会影响，如果把骑自行车的人给定罪了，会不会引起舆论反弹啊？”
副检察长的话听起来很有弹『性』，陈功听到后便是点了点头，副检察长一看，心里面就是比较得意，高兴的很。
等到大家都发表完意见之后，陈功就说出了自己的意见：“大家都讲的很好，都发表了自己的意见，从法律上社会上都作了分析，法律上的规定，我们当然要遵守，几位专家同志都认为是防卫过当，什么是防卫过当，我想这个事情只能等到事后才能看出来，但是我们要考虑的一个问题，当事人在当时的情况下，能不能意识到自己是防卫过当？我们知道，要想追究一个人的罪行，必须要主观上的罪过，如果他在犯罪的时候，根本意识不到自己是在犯罪，那么我们将如何认定一个人在犯罪呢？骑自行车的这个人在受到越野车上的人的殴打下，人的本能就是反击，而反击的力度，不能用事后的观点去看待，而要按照当时的情境来看，在那种情况下，我们如何苛求他考虑到防卫过当，还是防卫不过当，难道说我们在面临别人的威胁和伤害，必须要选择隐忍吗？在隐忍不了的时候，还需要控制自己反击的力度，当一个所谓的理『性』人吗？很难有人能做到这种情况，人人都有失去情绪控制的时候，如果因为别人的威胁和殴打导致情绪失控，就不能过于苛责当事人。我们这个社会太需要弘扬正气了，如果让好人一直隐忍，坏人大行其道，那整个社会怎么能和谐相处啊？我觉得骑自行车的人无罪，他不应当受到任何追究，我们要弘扬正气，要扫黑除恶，希望你们搞法律的同志再论证一下这个事情，看一看应当如何处理。”
陈功一这样讲，大家立刻相互看了看，法律专听了他的话后，便是说道：“陈书记的这个观点很好，让我们拓宽了思路，法律绝对不能是机械的教条，而要适应社会中千姿百态的生活，防卫过当与正当防卫的界限就是有一定的模糊『性』，如何进行严格的区分本来就是一个难题，而具体这个案子，骑自行车的人面对的威胁很大，有生命危险，在这种情况下，他反击的力度是合适的，所以我认为可以直接认定他为正当防卫，无罪。”
法律砖家一这样讲了，大家都附和起来了，开过会以后，省公安厅就发布了公告，认定骑自行车的人无罪，属于正当防卫，这个结果一公布，立刻引起了重大反响，大家都感到憋在胸口的一股气很畅快地吐了出来，这些年，一直是坏人大行其道，而好人却是难做，老人跌倒了不敢扶，怕被讹一把，坏人在公共场所行凶，没有人敢上前行侠仗义，怕是出手太重，最后反而担责。
而现在这个案子一这样处理，就是给了很多见义勇为的人一些法律上的保障了，那些想欺负好人的人再行凶时，就要考虑到后果了，好人恼起来，那可是会让他付出重大代价的。
而此时正是扫黑除恶之际，所以这也是有力促进了扫黑除恶的行动，造成黑势力人人喊打的舆论环境。
杨虎一鼓作气，在全省范围内打掉了三十多个黑恶势力团伙，省纪委配合，抓了几十个作为黑恶势力的保护之人。
一时之间，全省扫黑除恶工作进行的如火如荼，与原来相比，不可同日而语。
而就在这个时候，省委组织部长马天赐被调离了粤西省，安排到别的省担任常务副省长了，这个安排说好不好，说差也不差，但是此举让他离开了粤西省，想到于华东被调离，马天赐便是感到他的调离一定与陈功有关了。
马天赐与于华东两人相继调走，这让其他人员产生了怀疑，才意识到可能是陈功有意识地在把本土派人员调离粤西省，不然，工作都不好开展了。
马天赐被调走之后不到两个月，省委宣传部长马靖也被调离粤西省，去了文化部担任了副部长，这样一来，省委常委里头本土派官员所剩无几了。
连续把三名省委常委调离，调离之后，调入的全部是外省官员，这样的情况就让粤西省的领导层脱离了原来的那种束缚。
本土官员长期在本地任职，不但在关系上错踪复杂，而且思想与想法也很接近，因此指望他们解放思想就很困难，而把外地官员调入后，与本地进行融合相互学习，必然有利于工作的开展。
陈功在重塑省委领导层之后，便是提出了一些大的发展战略，加快了『政府』部门的改革，主要是提高工作效率，营造良好的政商环境。
原来的时候，粤西省的官本位意识比较浓厚，外地的商人来到后，与本地官员一打交道就感到不舒服，外地的商人去了粤东省那边，那边的官员都是非常亲切，把把他们当成贵宾，在他们面前绝对不会有什么架子，可是一到了这边，这边的官员就是显的高高在上，让他们感到很不舒服。
而陈功现在就是要转变这种情况，彻底改造现在的政商环境，让外来的客商到了这边后，办事不需要求人，不需要看『政府』官员的脸『色』，谁要是让外来的客商看了脸『色』，他马上就会作出处理，如果是临时工的辞退，如果是正式工的坚决调整岗位，不能让一些人坏了整个省的发展。
陈功推动这项工作的力度非常大，连续处理了几个典型，曝光了一些人的行为，让粤西省的营商环境得到了一个很大的改观，大大促进了全省的招商引资工作。