对于贵州、云南、哈密等地移藩的事情,主要还是考虑当地的实际情况,如哈密虽然距离大明遥远,但是对于哈密土地平坦,适宜耕作,而是是大明下一步扩张的重点方向,对于大明来说,哈密是很重要的,所以朱载坖准备向哈密移一个大藩,同时向哈密卫迁移五卫,除哈密卫之外,还有设立哈密前卫、哈密后卫、哈密中屯卫、哈密左屯卫、哈密右屯卫,作为日后大明经略西域的攻击出发阵地。
而对于云南和贵州,侧重点不同,朝廷在云南的实力相对较强,而且现在这些土司也相对比较恭顺,可以暂时不去不动他们,但是贵州是有迫在眉睫的威胁的,上次朝廷征调杨应龙部的播州土兵赴缅甸参战,但是杨应龙称自己麾下疲弱,不堪战阵,这明显就是在防备朝廷,说明此獠反心昭然了,朝廷必须要早做准备了。
移藩于贵州也是一个朝廷加强在西南力量的办法,同时也是加强对于西南少数民族的震慑,所以朱载坖之前下旨在四川、贵州两镇训练五万官军,同时从缅甸、云南各调五千老兵给贵州、四川两镇,做好应对杨应龙叛乱的准备,同时移藩于贵阳,再迁移五卫官军于贵州,因为贵阳府就紧邻杨应龙的播州,朝廷移藩贵阳,可以直接加强对于杨应龙的防备。
朱载坖要求内阁和各部院、练兵军务处、五军都督府商量移藩的各种事情,先准备各卫所的调动,而对于藩王的移藩,朱载坖还要和阁部重臣们商量具体的办法。
朱载坖很清楚,这些藩王们肯定是不愿意移藩的,他们世居于此,已经成为了当地的地头蛇,在当地有着强大的影响力,而且很多藩王所在的地方都是大明现在大都市所在地,放弃这些自己现在的封国,到边疆去,他们是肯定不会愿意的,朱载坖虽然是皇帝,很多时候也必须考虑天下人的反映。
虽然这些藩王们现在没有什么政治权力,但是毕竟是大明的皇亲,朱载坖也不想背上苛待宗室的名声,所以对于这些藩王们,朱载坖要软硬兼施,逼他们就范。
朱载坖和内阁辅臣们商量了一个办法,首先就是以太祖祖训来逼迫这些藩王们移藩,太祖皇帝为什么要分封藩王,是因为太祖皇帝认为:“宋元败亡、在于主弱臣强,宗室无力;我朝当引以为鉴,广建宗藩,以卫社稷。”所以太祖皇帝将皇子们分封于各地,希望能够达到众建宗亲、以藩王室的目的。
太祖皇帝在册封这些藩王们时明确说道:“勤民奉天,藩辅帝室,允执厥中,则永膺多福。体朕训言,尚其慎之。”对于藩王们,重八哥希望达到的是为天子羽翼,皇帝藩屏的作用,而现在藩王们深居内地,显然不符合太祖皇帝对于藩王的要求,所以朱载坖这次移藩就是以重申太祖建立藩王的目的,要这些藩王们到边疆去,到西域去,到西南去,到大明最需要的地方。
当然仅仅是重申太祖的祖训对于这些藩王们来说,恐怕不能够使得他们动心,朱载坖还得拿出真金白银来才行,朱载坖和内阁辅臣商量了之后认为,对于愿意主动配合朝廷移藩的藩王们,每藩给十万元移藩银,亲王另给一万,郡王五千,将军三千,极力他们主动配合朝廷移藩。
同时这次的移藩不是将整个藩国内部所有宗室予以迁移,朱载坖在和辅臣们商量之后认为,移藩主要迁移的是藩国内部的上层宗室,就是亲王、郡王和将军们,而对于人数众多的中尉还有那些未请名、未册封的宗室,朱载坖认为不必迁移,而是要采取其他的措施。
之所以朱载坖对于这些相对等级较低的宗室们采取不移藩的政策,主要是出于几个方面的考虑,首先朝廷的财力有限,不可能为他们也营建宅邸,而他们本就是宗室中相对比较穷困的那些人,再跟随藩王们长途迁徙,对他们对朝廷都不好,而且朱载坖为什么要采取移藩的政策,除了用移藩充实边疆之外,朱载坖的另一个目的就是大幅度的减少宗室的人数,减轻朝廷的宗禄负担。
要是这些低级宗室们也跟随这些藩王们迁移到边疆去,那朱载坖不是做的无用功吗?而且这些宗室们又不能从事其他的生计,全靠朝廷供养,要他们去边疆干什么?增加朝廷的粮秣转运负担吗?所以朱载坖从一开始就没有打算将这些低级宗室也一道迁移走,而是准备另行安置他们。
朱载坖和辅臣、部院大臣们商量了之后认为,这些低级宗室们和皇室的关系已经非常之疏远了,而且皇明祖训中又明确的要求:“凡郡王子孙有文武材能堪任用者,宗人府具以名闻朝廷考验,换授官职,其升转如常选法。”对于这些低级宗室们,不必再禁止他们从事各种行业。
之前朱载坖是希望他们能够主动的放弃宗室身份,能够自食其力,而这次对于这些不跟随藩王们迁移的宗室,朱载坖和内阁以及部院则是要使他们从事四民之业,朱载坖和内阁辅臣们商量之后认为,对于这些不跟随藩王们移藩的宗室,朝廷予以解除藩禁,他们可以和所有百姓一样从事各种行业,仍旧保留宗室的名头,但是朝廷会逐步减少他们的宗禄,最后彻底停发。
为了使得这些这些宗室们能够自食其力,朱载坖和内部大臣们商量了很多办法,对于这些宗室,地方官府要筹措一些土地,分给他们,保障他们的基本生活,同时这些宗室子弟们基本上都是识文断字的,可以经过宗学考试之后录用为吏员,愿意继续上进的,送国子监读书,想要从军的,也可以报考国子武学和朝廷开设的各种学堂,总之就是四民之业皆可行也。