从宁阳往东南一百六十公里是凤山市，它是逸阳市下属的县级市。从宁阳钢铁基地出来，成林让让田中开车往凤山开去，他想到凤山港附近看看。
车子距离凤山港还有十多公里，路边还有不少乱石岗。成林在网上查到的资料，凤山港这里过去都是乱石岗，是荒滩野地。修建凤山港的时候，削平了岸边山头，往里填海一部分，形成了一个临海港区。
现在凤山港年吞吐量刚过千万吨，还处在开发阶段。沿着港区外围转了一圈，大部分是乱石岗和荒滩，远处有推土机在来回平整土地。
成林让田中开着车，围着这片荒滩看了看，地盘很大，超过成林的预期，网上数据这片有四十多平方公里，估计只多不少。
随着凤山港的发展，临港这片土地将会成为凤山市的聚宝盆。
一般外人看见荒滩都头疼，在成林眼里就是天大的优点：
东镇钢铁厂搬过来，厂区起步需要十平方公里土地，这么庞大的用地指标，需要东镇全省好几年调剂。
现在这满地乱石，都是不在册的荒滩，根本不需要占用东镇的工业用地指标，是不是特意为东镇钢铁厂留下的？
看完凤山港，往省城定阳走的路上，成林一直在权衡撤市设区的利弊。理论上撤市是一个正确的事，但是这里面牵扯一批干部的切身利益，合理安置他们是关键。
刘叔在这里干不了太多时间，搞的怨声载道不符合 成林设计这个方案的初衷。人事问题解决了，剩下的都差不多是利好。
…………
天上开始飘雪花，越往定阳方向雪越大。
狄青在微信里问成林：
“晚上和洪燕一起吃火锅，咋样？”
这天寒地冻的，是个好主意。
“地址发给我，我正从凤山往回走，可能略微晚点，定阳雪大不大？”
狄青有点疑惑：
“定阳没有下雪啊，凤山正在下雪？”
成林拍了一个短视频给她 。
“凤山那里是个雪窝子，往前二三十公里就好了。”
确实如此，车跑了不到三十公里，跟狄青说的一样，雪就没了踪影。
到了云怡大酒店，打发田中李闯回去，成林直接到五楼的包厢。狄青和洪燕已经到了，鸳鸯锅里的水正冒着热气。
洪燕给成林把羽绒服挂起来，过来挽着成林坐到沙发上，挨着狄青坐下，狡黠的问成林：
“官人今晚准备翻我俩哪一个的牌子”
成林瞅瞅洪燕和狄青，又把洪燕拉到跟前闻了闻：
“你个老六，来了亲戚还在这里得瑟。”
狄青哈哈笑起来：
“你的鼻子真灵敏。”
洪燕举手投降：
“我高挂免战牌，今晚狄青出马。”
成林嘿嘿笑笑：
“你的心思真不少。吃饭吧，中午在凤山吃了一碗拉面，里面的牛肉切的跟纸片一样薄。”
狄青常去凤山，熟悉那边的情况：
“你在凤山吃饭，得去吃本地人做的凤山小面，那个是用鱼肉熬的汤，加上点牛肉或者海鲜，那样吃起来才顶饱。酒店里也会做，明天早上让他们给你做一碗尝尝。”
洪燕看着成林先笑了起来，成林搂住两个人坐到餐桌边上，转头问洪燕：
“老六，你刚才笑的有点猥琐啊？”
“猥琐？我在笑小青呢，明天早上的饭都安排好了。小青，你确定明天早上能起床？”
成林拍拍洪燕的手：
“别调皮，福利院的孩子手术都完了吧？”
谈及正事，洪燕不再嬉笑：
“都完了，医生评估有的孩子可能需要二次手术矫正。”
成林点点头：
“二次手术矫正也正常，有的可能还要三次，尽量让他们恢复好一点，将来踏上社会就没人会嘲笑他们歧视他们。”
“官人放心吧，我会亲自去跟医生沟通，尽最大可能帮助他们。”
…………
狄青确实没能起床，成林洗漱完毕，去街上吃过早餐，直接去了单位。
他用一天的时间，把宁阳撤市设区的想法写出来，来回修改后发给历程秘书长。
以前也有人提出过类似建议，只是当时东镇钢铁集团公司还在宁阳。如今如果东镇钢铁厂迁往凤山港，宁阳已经无力支撑一个地级市的骨架，该给宁阳松松绑了。
历程秘书长看过成林的大胆设想，凑着刘敬德书记空闲的时间提了一嘴，刘书记有点吃惊：
“这个步子太大了吧，前脚东镇钢铁厂搬走，后脚撤市设区？”
历程秘书长看过成林文章里面的数据：
“宁阳财政收入依赖东镇钢铁厂，钢铁厂搬走以后，财政缺口太大，支撑不了地级市骨架。何况宁阳一共才两百零四万人口，典型就是一个区的规模。
也可以把宁阳北部划给定阳的青山区，宁阳区保持一百五十万左右的人口规模。”
刘敬德点点头：
“你把成林的文章发给我，我研究研究。”
“好，其实按照成林的意见，先撤市设区，再把东镇钢铁厂搬走，可能实际效果更好。”
“噢？是不是撤市设区审批的速度能快一点？”
历程秘书长点点头：
“确实如此，京城审批区县合并的速度比较快。东镇钢铁搬迁需要环评，需要寻找合作伙伴，规划设计还要反复论证，花费的时间一年左右甚至更多。”
…………
老洪在刘书记那里听到成林的想法，便让洪燕将成林喊回家吃饭，顺便跟成林交换了合并的看法。
“如果省里真能早走这步棋，东镇重工新的产业园，可以部分利用东镇钢铁的厂区，那样应该是个多赢的事。
老洪的话让成林惊喜：
“东镇重工有这个打算？”
老洪点点头：
“年初就在做规划，新的产业园将占用土地三千亩，可能还有上下游产业链过去配套，需要土地五千亩左右。”
这事让成林兴奋，如果东镇钢铁厂搬走，厂区改造成工业园，吸引东镇重工及配套产业入驻，将为部分钢厂职工提供就业机会，也能最大限度利用原来钢铁厂的办公建筑和厂房。
这样安排大概是目前最合理的方案，更能被各方接受。