接着，崇祯开始详细阐释的构想，不再是简单的屯田安民，更像是一份充满诱惑力的蓝图：
“第一：这建设兵团，非纯粹军队，亦非普通民户。
它是半军事化管理的生产建设队伍！
成员，就是你们——安置的流民、为国立功的退伍伤兵、还有愿意扎根的民兵家属！你们不再是孤零零的浮萍，你们将被组织起来，形成拳头！”
“第二：你们的任务，平日垦荒屯田，兴修水利，筑路架桥！
朝廷提供种子、农具、口粮和技术指导！产出的粮食，除了自己吃，多余的上缴作为军粮储备！干得好，兵团就是你们的家，是你们建功立业的平台！
记住，‘存地失人，人地皆失；存人失地，人地皆存！’ 你们，才是大明最宝贵的财富！”
“第三：管理，仿照军制，设团、营、总旗、小旗！有官员管理，更有‘宣导员’负责教化，让你们明白为何而战，为谁而建！
这里，纪律严明，但赏罚分明！多劳多得，优异者不仅能受赏，未来还能获得功名，甚至入仕！懒惰懈怠者，也绝无容身之地！这里不养闲人，更不养蛀虫！”
“第四：保障！”
崇祯的声音带着一种抚慰人心的力量，“入了建设兵团，你们及其直系亲属便可落户，子弟将来可入学读书！伤残老弱，兵团有所养！将来边境或要地需要移民实边，你们这些经过锻炼、有组织的骨干，就是现成的开拓者！这不仅是安身立命，更是开万世之基业！”
“简单说！”
崇祯深吸一口气，用尽全身力气，吼出了那句在他心中盘旋已久，足以颠覆旧秩序的话：
“就是让你们抱成团，有组织、有纪律地去创造新天地！朝廷带着你们干，不是施舍，而是给你们一个靠自己双手改变命运的机会！
这比你们单门独户挣扎，比你们去给地主当牛做马，甚至比你们跟着流寇去抢，不强过百倍千倍？！”
他目光灼灼，仿佛穿越时空，看到了那片充满希望的田野和轰鸣的工厂，一字一句地说道：
“朕现在要做的，就是给你们活下去的希望，指引你们去能种出粮食的地方！但最终，是要让你们，成为这片土地真正的主人！”
这番话，既如同惊雷炸响在死寂的旷野，也如同甘霖泼洒在干裂的土地上！
那些原本眼神麻木、只在听到“粥”字时才有点反应的流民，胸膛剧烈起伏起来。
他们不怕吃苦，就怕吃了苦依然看不到尽头！
如今，皇帝不仅给了活路，更指了一条可以凭力气安稳生活、甚至能博取功名前程的康庄大道！
这不是施舍，这是“授人以渔”，这是给了他们一个“阶级跃迁”的可能！
“陛下！俺愿意加入建设兵团！”
一个被解救的陕北汉子，黝黑的脸上泪水纵横，他挥舞着粗壮的手臂，嘶声喊道：
“俺有力气！俺能开荒！只要给俺条堂堂正正的活路，俺这条命就是陛下的！就是兵团的！”
“俺也愿意！陛下圣明！”
“还有俺！俺一家都愿意！”
“跟着陛下，有奔头！”
台下，响应之声如山呼海啸，尤其是流民群体，几乎人人踊跃，个个眼含热泪与希望。
连一些原本只想着打仗的民兵也开始心动，觉得这既能守护家园、照顾亲人，又能为朝廷开拓基业，是一条实实在在的光明大道！
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于是，崇祯趁热打铁，当场宣布：
“第一期皇明建设兵团，今日成立！暂设三个团！”
“第一团！”
“以我陕北被解救的青壮为主力，开赴渭北！朕知道，那里是盐碱荒地，种不出几粒粮食。但朕更相信，人定胜天！你们要用这双手，把那片不毛之地，给朕变成塞上江南！让后人看看，什么叫‘与天斗，其乐无穷’！”
“第二团！”
“以本地民兵家属及自愿报国的勇士为主，给朕整修西安至潼关的官道，疏通漕渠！道路不通，财货不流；漕渠不畅，血脉不通。这是我们连通中原的生命线，必须打通！要让所有人都知道，‘要想富，先修路’！”
“第三团！”
“吸纳所有有手艺的工匠，设立匠作营！打造农具，是为了多收三五斗，让百姓吃饱饭！修缮军械，是为了让我们的将士，能用最精良的武器，保家卫国！工匠，乃实业之基，格物致知，方能强国！”
三个团，分工明确，目标清晰。
这不仅仅是三个番号，而是三条通往活路的康庄大道！
紧接着，便是人事任命。
当崇祯念到那个最早投诚、并在诉苦大会上声泪俱下控诉旧世界的原流寇小头目“王栓柱”的名字，任命他为第一团指挥使时，
台下先是一静，随即爆发出更大的声浪。
“是栓柱哥！”
“陛下……陛下竟用我们这些人当官？”
王栓柱本人更是愣住了，直到旁边的同伴推了他一把，他才踉跄出列，
扑通一声跪倒在地，一个头磕下去，抬起头时已是泪流满面，嘶声道：
“陛下！草民……不，末将愿以此残生，为陛下，为大明，垦荒戍边，至死方休！”
不拘一格降人才！
崇祯此举，彻底打破了身份的壁垒，向所有人宣告：
在这个新的集体里，过往不论，只看今朝！功劳和忠诚，是唯一的晋升阶梯！
而皇明建设兵团的总指挥则由卢象升兼任。
卢阎王治军严苛，但也爱兵如子，赏罚分明，有他坐镇，无人不服。
最后，崇祯肃容，朗声宣布三大铁律：
“第一，服从纪律，令行禁止！进了建设兵团，你们就是准军队！一切行动听指挥，步调一致才能得胜利！”
“第二，吃苦耐劳，艰苦奋斗！我们一无所有，但我们有双手！没有路，我们开！没有田，我们垦！没有工具，我们造！天当被子地当床，嚼着咸菜干大事，这才是真豪杰！”
“第三，团结互助，不准内斗！从今天起，没有陕北人、关中人之分，没有曾经的流民和本地百姓之别！我们都是建设兵团的人，是同志，是兄弟！我们的口号是——‘不抛弃，不放弃’！”
崇祯手臂用力一挥，声音激昂到了顶点：
“咱们建设兵团的人，走到哪里，就要把哪里建设好！我们要让后人看看，不是那些高高在上的官老爷，而是咱们这些曾经的流民、普通的百姓，用这双手，把这破碎的河山，重新收拾了起来！”
大会结束，整个御营区域彻底沸腾了！
建设兵团的报名点前，瞬间排起了见首不见尾的长队。
男人们挽着袖子，女人们抱着孩子，老人们互相搀扶，他们的脸上不再是麻木和绝望，而是一种叫做“希望”的光芒，一种急于用劳动创造新生活的“干劲”！
一种强大而无形的组织力量，如同水泥一般，开始将松散的沙土个体，凝聚成坚固的混凝土。
秩序在混乱的废墟上悄然建立。
张世泽看着这热火朝天，再次对那位站在高处的年轻皇帝佩服得五体投地。
他原本只知忠君事主，护驾杀敌，此刻却仿佛窥见了一层更深的境界。
张世泽喃喃自语：“陛下此举，安顿流民以稳后方，寓兵于农以蓄国力，更将这千万人心拧成一股绳……这已非寻常帝王南征北战的兵家手段，这是在重塑乾坤，再造社稷的根基啊！这比打赢十场潼关大战，意义还要深远得多！”
忽然，他脑海中闪过陛下曾私下感叹过的一句话：“这世界上本来没有路，走的人多了，也便成了路。” 如今，陛下正是在带领这些走投无路的人，硬生生走出一条前所未有的生路！
而高台上的崇祯，感受着脚下大地传来的、因万千人同心而产生的微弱震动，嘴角勾起一丝唯有穿越者才懂的弧度。
“物质决定意识，但意识对物质具有能动的反作用……组织起来的Rm群众，才是创造历史的真正英雄。教员的理论，放之四海而皆准啊。”